Приостановлена деятельность на части производственного объекта из-за нарушений промбезопасности

Тисульский районный суд Кемеровской области приостановил деятельность Акционерного общества «РУСАЛ Ачинский Глиноземный комбинат» путем запрещения  формирования яруса отвала № 5 на горизонте +800 м протяженность 2000 м с севера на юг в северо-западной части опасного производственного объекта «Рудник с открытым способом разработки Кия-Шалтырский» АО «РУСАЛ Ачинский Глиноземный Комбинат» сроком на 90 суток.

         В ходе проведения выездной проверки на основании распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора от 03.10.2024  № РП-340-318-о «О проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении АО «РУСАЛ Ачинск» на опасном производственном объекте рудник с открытым способом Кия-Шалтырский, выявлены нарушения обязательных норм и правил требований промышленной безопасности, а именно в северо-западной части отвала № 5 ОПО «Рудник с открытым способом разработки Кия-Шалтырский» в районе разведочной линии А-А, на ярусе +800 м при визуальном осмотре обнаружены трещины, заколы,  выявлена опасная зона возможного проявления разрушающих деформаций откосов, а  также на ОПО «Рудник с открытым способом разработки Кия­ - Шалтырский» нарушены проектные решения, предусмотренные проектной документацией «Проект русло отводного канала русла реки Бердовка» и согласованного ПРГР-2023, а именно: отсыпка яруса отвала № 5 в северо-западной части на горизонте + 800 м производилась без переноса русла реки Бердовка за границу ведения горных работ. Опасная зона не зарегистрирована в установленном порядке в книге учета опасных зон, границы опасной зоны не построены и не нанесены на планы горных работ, на местности не обозначены предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными валами, не разработаны противодеформационные мероприятия. Маркшейдерской и геологической службами АО «РУСАЛ Ачинск» не организован контроль устойчивости отвалов и не ведутся работы по замерам скоростей деформации отвала, для оценки скорости деформации. Создается угроза для жизни и здоровья персонала ОПО «Рудник с открытым способом разработки Кия-Шалтырский» и аварии горно-транспортного оборудования, в случае обрушения ярусов отвала.

         Ситуация в северо-западной части отвала № 5 Кия-Шалтырского нефелинового рудника в районе разведочной линии А-А на ярусе +800 м приводит к непосредственной угрозе жизни и здоровью людей,  занятых в производственном процессе при выполнении отвалообразования в случае внезапного обрушения яруса отвала.

Угроза возникает в случае дальнейшего ведения внешнего отвалообразования с нарушением «Проекта ... » при случайном нахождении людей на откосе или вблизи основания отвала. При этом может возникнуть обрушение откоса яруса отвала, а также скатывание кусков породы с вышележащих горизонтов, что может привести к травмированию персонала АО «РУСАЛ Ачинск». Эксплуатация внешнего отвала с нарушениями обязательных норм и правил в области промышленной безопасности может привести к опрокидыванию технологического транспорта и другого горно -транспортного оборудования.

Предприятие АО «РУСАЛ Ачинск» имело возможность для соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности опасного производственного объекта,  однако все зависящие от него меры по их соблюдению не приняло и не предотвратило нарушения установленных требований. Обстоятельств, препятствующих соблюдению требований промышленной безопасности, не установлено.

Предприятие АО «РУСАЛ Ачинск» не может дать гарантии, что не продолжит вести внешнее отвалообразование на ярусе + 800 отвала № 5 без выполнения технических решений по переносу русла реки Бердовка, предусмотренных «Проектом»  и исключить возможное попадание людей и горно-транспортного оборудования в опасную зону.

В ходе рассмотрения дела вина юридического лица была установлена представленными доказательствами.